福建省工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用評(píng)價(jià)辦法
第 一 章 總則
第 一 條 為推進(jìn)我省工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)信用體系建設(shè),規(guī)范工程造價(jià)咨詢(xún)市場(chǎng)秩序,服務(wù)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見(jiàn)〉的通知》《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《福建省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等要求,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在我省行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目(下稱(chēng)工程建設(shè)項(xiàng)目)造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)(下稱(chēng)造價(jià)咨詢(xún)企業(yè))的信用評(píng)價(jià)。
第三條 造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用評(píng)價(jià)是指評(píng)價(jià)實(shí)施單位依據(jù)本辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)進(jìn)行量化評(píng)分。
造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)按規(guī)定通過(guò)福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)(網(wǎng)址:zjt.fujian.gov.cn)登記企業(yè)基本信息。
第四條 本辦法所稱(chēng)的評(píng)價(jià)實(shí)施單位,是指省、設(shè)區(qū)市(含平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū),下同)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。
福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(下稱(chēng)省住建廳)是全省造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用評(píng)價(jià)的主管部門(mén),制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)發(fā)福建省造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)(下稱(chēng)評(píng)價(jià)系統(tǒng)),發(fā)布信用評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)全省信用評(píng)價(jià)工作實(shí)施監(jiān)督指導(dǎo)。信用評(píng)價(jià)的事務(wù)性管理工作,委托福建省建設(shè)工程造價(jià)總站負(fù)責(zé)。
設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)依據(jù)監(jiān)管權(quán)限,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作。
第五條 評(píng)價(jià)實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,嚴(yán)格遵照本辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià),注重結(jié)合日常監(jiān)督管理,及時(shí)采集造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的信用信息,維護(hù)工程建設(shè)各方主體合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。
第二章 信用評(píng)價(jià)方式和內(nèi)容
第六條 造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用評(píng)價(jià)每年度評(píng)價(jià)一次。信用評(píng)價(jià)結(jié)果由評(píng)價(jià)系統(tǒng)在每年1月對(duì)造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)上年度已生效的信用信息和自動(dòng)獲取其他系統(tǒng)的信用信息量化評(píng)分后進(jìn)行公示,公示期為5個(gè)工作日;自公示結(jié)束或異議處理完結(jié)后的5個(gè)工作日內(nèi)公布。
第七條 造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用評(píng)價(jià)內(nèi)容由起評(píng)分、業(yè)績(jī)、良好行為、不良行為、造價(jià)成果文件質(zhì)量等5項(xiàng)內(nèi)容組成。造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果由上述5項(xiàng)內(nèi)容采取加減累積分制計(jì)算,得分高于100分的,按100分計(jì)算;得分低于0分的,按0分計(jì)算。具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件1。
第三章 信用信息采集
第八條 業(yè)績(jī)信息由評(píng)價(jià)系統(tǒng)自動(dòng)獲取福建省工程造價(jià)成果文件信息登記系統(tǒng)記錄的造價(jià)成果文件信息。
第九條 良好行為信息由評(píng)價(jià)系統(tǒng)自動(dòng)獲取相關(guān)系統(tǒng)登記的信息或按照“誰(shuí)組織、誰(shuí)采集”原則由評(píng)價(jià)實(shí)施單位負(fù)責(zé)采集。其中,良好行為信息涉及的事項(xiàng)由省級(jí)以上部門(mén)組織的,由省級(jí)評(píng)價(jià)實(shí)施單位采集。
第十條 設(shè)區(qū)市、縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)作出的行政處罰、行政處理,由設(shè)區(qū)市評(píng)價(jià)實(shí)施單位負(fù)責(zé)采集;省住建廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部作出的行政處罰、行政處理,由省級(jí)評(píng)價(jià)實(shí)施單位采集。
造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)在從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)過(guò)程中被追究刑事責(zé)任的,造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)在知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起20個(gè)工作日內(nèi),登錄評(píng)價(jià)系統(tǒng)如實(shí)填寫(xiě),并上傳《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用信息申報(bào)表》(詳見(jiàn)附件2)和相關(guān)文書(shū),報(bào)案件發(fā)生地的設(shè)區(qū)市評(píng)價(jià)實(shí)施單位審核。按時(shí)申報(bào)的,按規(guī)定的扣分值減半扣分執(zhí)行;一經(jīng)發(fā)現(xiàn)未按時(shí)申報(bào)的,由案件發(fā)生地的設(shè)區(qū)市評(píng)價(jià)實(shí)施單位在文書(shū)印發(fā)之日起兩年內(nèi),直接采集并按規(guī)定的扣分值執(zhí)行。
第十一條 造價(jià)成果文件質(zhì)量信息由組織成果文件質(zhì)量檢查的評(píng)價(jià)實(shí)施單位采集。
第十二條 企業(yè)主動(dòng)申報(bào)的不良信息,由評(píng)價(jià)實(shí)施單位在受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)完成審核。符合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要求的,納入評(píng)價(jià)系統(tǒng)公示。
第十三條 評(píng)價(jià)實(shí)施單位采集或?qū)徍说男庞眯畔⒌墓酒?/span>為5個(gè)工作日,自公示結(jié)束的次日起生效。
第四章 異議處理
第十四條 評(píng)價(jià)實(shí)施單位負(fù)責(zé)本單位公示的信用信息、信用評(píng)價(jià)結(jié)果異議處理,并建立健全處理機(jī)制。
信用信息和信用評(píng)價(jià)結(jié)果公示應(yīng)當(dāng)明確異議處理部門(mén)及其聯(lián)系方式。
信用信息和信用評(píng)價(jià)結(jié)果公示期內(nèi),單位或個(gè)人認(rèn)為信用信息、信用評(píng)價(jià)結(jié)果有誤的,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面方式向評(píng)價(jià)實(shí)施單位提出異議。異議提出人應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)身份信息、有效的聯(lián)系方式、事實(shí)理由和證明材料。未提供證明材料的,評(píng)價(jià)實(shí)施單位可以不予受理。
第十五條 評(píng)價(jià)實(shí)施單位原則上應(yīng)當(dāng)在收到異議的5個(gè)工作日內(nèi)作出處理意見(jiàn),并將處理意見(jiàn)書(shū)面告知異議人。
異議處理涉及調(diào)整信用信息或信用評(píng)價(jià)結(jié)果的,處理意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)提交評(píng)價(jià)實(shí)施單位負(fù)責(zé)人審簽。評(píng)價(jià)實(shí)施單位根據(jù)處理意見(jiàn)在評(píng)價(jià)系統(tǒng)變更相關(guān)信用信息、信用評(píng)價(jià)結(jié)果,并備注變更理由,上傳書(shū)面處理意見(jiàn)。
第五章 評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用
第十六條 鼓勵(lì)造價(jià)咨詢(xún)委托方根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況,擇優(yōu)選擇信用好的造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)。
第十七條 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)根據(jù)造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)行差異化監(jiān)管,對(duì)于信用排名靠前的可免于作為建筑市場(chǎng)行為監(jiān)督檢查的對(duì)象,信用排名靠后的予以重點(diǎn)監(jiān)管。
在各類(lèi)評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)中,將造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為重要參考依據(jù)。
第六章 監(jiān)督管理
第十八條 造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果在評(píng)價(jià)系統(tǒng)上發(fā)布。需在其他媒介發(fā)布的,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)相同。
生效后的造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果,任何人不得擅自更改。任何經(jīng)批準(zhǔn)更改后的評(píng)價(jià)數(shù)據(jù),不具有溯及力。
第十九條 信用評(píng)價(jià)相關(guān)資料由作出評(píng)價(jià)意見(jiàn)結(jié)論的評(píng)價(jià)實(shí)施單位保存,評(píng)價(jià)結(jié)果生效后保存期不得少于2年。造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用評(píng)價(jià)電子數(shù)據(jù)保存期不得少于2年。
造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用評(píng)價(jià)電子數(shù)據(jù)的儲(chǔ)存介質(zhì)按相關(guān)規(guī)定保管。
第二十條 評(píng)價(jià)實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)將造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作納入本單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè),加強(qiáng)評(píng)價(jià)工作人員廉政教育,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度。
評(píng)價(jià)工作人員在造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作中不得玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊。評(píng)價(jià)實(shí)施單位收到評(píng)價(jià)工作人員涉嫌違反工作紀(jì)律投訴舉報(bào)、信訪的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)處理。
第二十一條 省住建廳對(duì)設(shè)區(qū)市造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作實(shí)施監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)予以評(píng)價(jià)而未評(píng)價(jià)、不按規(guī)定評(píng)價(jià)或處理異議的,責(zé)令評(píng)價(jià)實(shí)施單位(異議受理部門(mén))限期改正。
第七章 附則
第二十二條 本辦法由福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自2024年1月1日起施行,有效期5年。《福建省工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)辦法》(閩建筑〔2017〕15號(hào))同時(shí)廢止。
附件:1.福建省工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
2.工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用信息申報(bào)表